人民网北京3月12日电（记者 郝孟佳）十二届全国人大五次会议新闻中心12日举行记者会。教育部部长陈宝生就"教育改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。针对"高校到处高薪挖人的恶性人才竞争现象”的提问，陈宝生表示，要引导各高校形成联盟，制定公约，对薪酬等条件上大体上做出规范，遏制恶性竞争。

陈宝生说，这个问题由来已久，西部的人有一段时间还叫做"孔雀东南飞，麻雀也东南飞”。党和政府为解决这个问题采取了很多措施，西部的人才成长和使用的环境有了很大改善。教育系统也采取了很多措施，支持西部地区培养当地能够"留得住、用得上”的人才；支持西部地区从东部地区引进人才；支持东部地区向西部地区输出人才。

尽管如此，西部地区包括东北地区高校人才外流的趋势总是遏制不住。一段时间就会形成一个高潮，蔓延开来。这实际上对西部和东北地区来说是在"抽血”。因为打脱贫攻坚战有一句话叫做"造血”，要搞"造血机制”。"造血机制”就是提高人的素质，就是要有人才。东部高校挖人家的人才，实际上是在挖人家的命根，希望东部高校手下留情。

陈宝生认为，仅仅靠呼吁手下留情是不够的。教育部为解决这个问题，逐步作出了一些制度安排。2月份，教育部已经发通知，要求东部高校要对人才引进作出规范，薪酬条件都要作出规范，在薪酬条件等方面不能搞恶性竞争。先通过这样的办法，遏制恶性竞争。

同时，各高校要对人才聘用合同契约加强管理，对引进各种人才加强规范，像"长江计划”、"千人计划”、"杰青”，让他们遵守契约，在约定期内不要跳槽，得按契约办事，不然就恶化了人才流动环境。有一些人就是这样，不断地今天跟甲方谈，明天跟乙方谈，后天跟丙方谈，营造对自己利益最大化的流动环境，这不行。

下一步，要引导各高校形成联盟，制定公约，对薪酬等条件上大体上做出规范，目标是不让它恶性竞争。人才竞争是遏制不了的，遏制恶性竞争是可以加以管理的。这个意思是规范正常的人才交流，不要搞恶性竞争，不要恶意挖人家的墙角。从教育部的角度讲，也要改变一些评价机制。用这些评价机制作为指挥棒，使我们的高校下功夫练内功，自己培养人才，从海内外吸引人才，而不要浪费人才，恶性引进人才，造成人才资源的浪费。